Статья 366 УК Украины лишь косвенно, но в какой–то мере всё же является антикоррупционной нормой. Ведь поддельные документы часто используются как инструмент «беловоротничковых» преступлений, совершаемых при содействии должностных лиц государственного сектора. В таких случаях эта норма инкриминируется в совокупности с другими статьями.
Практика сложилась так, что это правонарушение, совершённое в хозяйственной сфере, чаще всего состоит из нескольких эпизодов, может повторяться. Из-за этого правоохранительные органы, часто (ради высоких показателей раскрываемости), стараются «найти» и доказать в эпизодах отдельно совершённые преступления в каждом случае служебного подлога, внося каждый эпизод в ЕРДР.
По этой причине действия подозреваемого квалифицируются неправильно, а это нарушает его права. Чтобы подобных злоупотреблений не было или они вовремя пресекались, важно как можно скорее обратиться к адвокату.
Только опытный защитник сможет обернуть недочёты следствия в пользу своего подзащитного.
В этой статье мы рассмотрим особенности ст.366 УК Украины, нюансы досудебного расследования и функции адвоката в таких производствах.
Важно знать, что ответственность предусмотрена лишь при условии, что неправомерные действия совершены служебным лицом. Предмет преступления – исключительно официальные документы.
Норма состоит из двух частей. В первой предусматрены альтернативные формы деяний, которые подпадают под признаки служебного подлога:
составление заведомо неправдивых документов, относящихся к официальным;
выдача заведомо неправдивых документов, относящихся к официальным;
внесение заведомо неправдивых сведений в документы, относящиеся к официальным;
подлог официальных документов другими способами.
Разберём каждую из этих форм отдельно.
Составление неправдивых документов – полное создание документа, в котором содержится неправдивая информация. То есть, искажён его смысл. Но форма может оставаться корректной (с настоящей печатью и подписью, на официальном бланке).
Выдача неправдивых документов – выпуск или обнародование (например, предоставление другим физическим/юридическим лицам) документов, в которых есть неправдивые сведения. Они могут быть составлены тем же, кто их выдаёт или другим служебным лицом.
Внесение неправдивых сведений в документ – включение в него сведений, которые действительности не соответствуют частично или в полной мере. При этом форма документа остаётся корректной.
Подделка другими способами – полное либо частичное искажение содержания документа или его реквизитов. Делается это путём подчисток, дописок, травления и подобными методами.
Преступление по ч.1 ст.366 УК Украины считается завершённым с того момента, как совершено любое из вышеуказанных деяний. Какие-либо последствия от этих действий здесь не имеют значения.
Вторая часть статьи предусматривает совершение подлога, который привёл к тяжёлым последствиям. Понятие тяжёлых последствий раскрыто в четвёртом пункте примечаний к статье 364 УК Украины, а именно: такие последствия, которые превышают необлагаемый минимум доходов граждан в 250 и более раз.
Не менее важное понятие, для правильной квалификации по этой статье – официальный документ. Его определение мы найдём в примечании к ст.358 УК Украины.
Чтобы лучше разобраться, разложим это понятие на отдельные свойства. И так, официальным документом считается тот, который:
содержит информацию, закреплённую на любом материальном носителе;
подтверждает или свидетельствует об определённых явлениях, событиях, фактах, которые вызвали или могут вызвать правовые последствия;
может служить доказательством в правоприменительной деятельности.
При всём этом, такие документы должны отвечать ещё одному требованию. Они должны составляться, выдаваться или заверяться:
уполномоченными служащими государственных органов, местного самоуправления, объединений граждан, любых юридических лиц;
отдельными гражданами (включая самозанятых лиц), наделёнными правом составлять, выдавать документы с реквизитами определёнными законодательством.
В каждом конкретном случае стороне обвинения необходимо оценить: относится ли подделанный документ к официальным или нет. Для этого, как минимум, нужно проанализировать его на соответствие вышеуказанным пунктам, а более правильно – назначить комплексную экспертизу.
В свою очередь адвокат должен поддавать сомнению выводы следствия. Он со своей стороны так же анализирует документы и при необходимости инициирует повторную экспертизу.
Это важный момент. Если выяснится, что документ не относится к категории официальных – состава преступления по ст.366 УК Украины нет. И дело должно быть закрыто.
Служебный подлог может совершить исключительно должностное лицо (ст.18 УК Украины). Это служащий органов государственной власти или местного самоуправления, а также может быть работник предприятия.
Обязательное условие – он наделён организационно-распорядительной или административно-хозяйственной компетенцией.
Если подозреваемый не относится к этой категории, то инкриминировать ему ст.366 УК Украины – нельзя. Его действия необходимо квалифицировать по другой статье.
Адвокат должен тщательно изучить документы (должностную инструкцию, приказы о назначении и т.д.), чтобы определить, является ли его подзащитный субъектом по ст.366 УК Украины. Если нет – есть смысл ходатайствовать о закрытии дела.
Для качественной защиты по ст.366 Уголовного кодекса Украины адвокат:
оценивает правильность квалификации и если нужно – обжалует её;
анализирует, является ли якобы подделанный документ официальным и в чём конкретно выражается подлог;
проверяет статус своего подзащитного – является ли он должностным лицом и субъектом служебного подлога.
Кроме того, защитник будет постоянно информировать Вас о ходе расследования, консультировать, готовить к допросам и судебным заседаниям.